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制订实施方案推进两化深度融合

2014年09月17日 20:54 来源:路之遥电子网 已被阅读 871

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  沈阳市经济和信息化委员会
  为进一步推进信息化和工业化深度融合,加快建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地,按照市委、市政府的指示精神和有关要求,围绕“一个目标,四个能力”建设,我们制定了《沈阳市推进两化融合工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。
  遵循的基本原则
  我们起草的《实施方案》,是在充分领会国家未来两化融合发展要求的基础上,结合实际情况和两化融合现实基础制定的。在制定过程中,我们遵循的原则是:
  (一)突出重点,以点带面。牢牢把握装备制造业这一重点,突出抓好核心竞争力这一关键,把抓好铁西、东陵(浑南新区)两个试验区以及10大类平台、20户企业作为重中之重,有区别地选择项目,全力推进。
  (二)政府引导,企业主体。更加注重企业的主体地位和主体作用,把企业所需、企业所急作为推进两化深度融合的着力点和出发点,对标国际领先企业找差距、想办法、定措施,在政府引导下做好市场化运作。
  (三)集中资源,统筹推进。集中全市各类发展专项资金向两化融合倾斜,统筹使用有限资金办大事。充分发挥市、区两级政府的引导、推进作用,统筹协调各方资源,科学配置,集中使用。
  (四)创新应用,项目载体。围绕“四个能力”建设,兼顾长远,统筹安排好两化融合项目计划,强化项目抓手。针对投资、研发等重点领域和关键环节,不断创新资金使用办法,深化信息技术的持续推广、应用和普及。
  主要内容
  共分三个部分:
  (一)总体思路。包括指导思想和工作目标两部分。指导思想是:以国家推进两化深度融合示范为契机,以建设具有国际竞争力的世界级先进装备制造业基地为目标,以提升四个能力为重点,扎实推进两化深度融合,加快装备制造业转型升级,培育形成一批世界级产品和企业。工作目标分为近期目标和远期目标。近期目标为到2015年,全市两化深度融合取得阶段性进展,成功开展首批国家级两化深度融合试点。全市装备制造业持续稳定发展,年均增幅不低于12%,生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到48%,软件产业规模超过2000亿元。两化融合综合评分达到75分,重点骨干企业信息化普及率达到85%,企业信息化综合管控平台初步建成,通过两化融合提升企业核心竞争力效应明显。远期目标为到2017年,两化深度融合取得重大突破,全市两化融合综合评分达到80分,整体进入综合集成阶段。重点骨干企业基本达到协同创新阶段,信息化普及率达到90%以上;生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到50%以上,软件产业规模超过2500亿元;重点骨干企业国际竞争力明显提升,涌现出沈阳机床等7家世界级企业,研发出一批具有自主知识产权的世界级产品,基本建成具有国际竞争力的世界级装备制造业基地。
  (二)重点工作。一是加快推进区域两化深度融合。围绕高端装备制造和电子信息产业发展,重点推进铁西区、东陵区(浑南新区)两化深度融合,力争建成国家级两化深度融合示范区。其他各区、县(市)、开发区重点围绕区域内产业集群、公共服务平台、骨干企业及中小企业的建设和发展,加快推进两化深度融合。
  二是建设十大类公共服务平台。围绕装备制造业的转型升级和制造企业信息化建设的深入推进,加快建设检验检测公共服务、研发设计公共服务、信息技术公共服务、电子商务公共服务、现代物流信息化公共服务、金融服务、综合服务、中小企业公共服务、人力资源服务、信息化基础设施保障公共服务等十大类功能完善的公共服务平台,全面提升全市生产性服务业发展水平。
  三是加快推动20户重点企业转型升级。机械装备制造业以沈阳机床、沈鼓、北方重工、三一重装、远大等龙头企业为依托,大力推进机组成套设备、工程成套装备主导产品开发与研制,鼓励有条件的企业向国际化制造服务、工程总承包及成套设备提供商方向发展,培育世界级产品,打造世界级企业。汽车及零部件产业以华晨宝马、上通北盛及华晨汽车为核心,重点推进铁西宝马新城、上通北盛(三期)、大东汽车城项目建设,积极引进国内外知名协作配套商,构建关键零部件数字化设计制造一体化的供应商协同交互平台,实现汽车产业上下游信息流、物流和资金流的三流合一,打造国际级的汽车及零部件产业研发和制造基地。航空制造业以沈飞集团和沈飞民机等骨干企业为核心,以推动“一基地、三园区”建设为依托,重点发展支线飞机整机装配技术及关键装备的研发及生产,建设我国北方最大的通用飞机研发制造中心。电子信息产品制造业以新松机器人、富创精密及东软数字医疗等骨干企业为依托,建设东北领先、全国一流的高端装备制造研发和生产基地。
  四是推动软件产业稳步发展。全市软件和信息服务业以建设“中国软件名城”为目标,以促进装备制造业发展为着力点,重点围绕两化融合开展工作。一是大力发展工业软件。整合全市工业软件资源为装备制造业提供信息技术服务支撑。二是加快软件和信息服务业发展。加强行业信息化整体解决方案的推广应用,培育和发展集信息化规划、咨询设计、项目实施、系统运维和专业培训为一体的信息服务业。三是积极推动云计算、物联网、移动互联网及大数据的应用。积极发展面向应用的云制造服务平台,开展物联网应用示范,充分利用移动互联网、大数据技术为沈阳市装备制造业提供技术支撑和服务保障。四是大力发展面向产业服务的电子商务平台。重点发展铁西金谷总部型电子商务平台和浑南国家级电子商务示范基地公共平台。五是举办各类软件和信息技术服务业与装备制造业对接洽谈会,以应用带动软件技术、服务模式和商业模式创新。
  (三)保障措施。一是强化领导,合力推进。充分发挥两化融合领导小组的决策作用,定期召开联席会议,加强经常性调度,进一步完善考核机制。
  二是创新方式,集中支持。强化对示范区的支持,参照市里支持沈北手机产业发展的模式,市、区两级政府共同筹资支持重点项目;开展专项资金无偿支持和有偿支持相结合的方式。今年拟对东大超云平台、远大创新平台、沈鼓云制造平台及格微知识服务平台等4个投资规模大、市场前景好的项目采取投资入股、委托贷款等有偿使用方式支持开展试点工作;同时提出全市应集中各类专项资金向两化融合倾斜。
  三是抓好规划,做好设计。完善全市两化融合5年规划。进一步明确目标体系、推进路径、实现载体、重点方向、主要任务和保障措施。着手制定《沈阳市加快推进两化深度融合若干意见》和《沈阳市进一步推进软件和信息服务业发展若干意见》。
  四是完善体系,优化环境。加强两化融合企业联盟建设。加强人才培训,建设沈阳两化融合人才培养合作联盟,设立培训基地。加强宣传引领。

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